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電力行業

四維既張 安如泰山——泰安供電“泰山四維”安全管理實踐經驗介紹

【項目背景

泰安供電公司始建于1973年,國家特大型供電企業,現有員工1000多人,設有16個職能部室,8個生產經營車間,管理肥城、新泰、寧陽、東平4個縣(市)供電公司。公司先后榮獲全國"五一"勞動獎狀、全國精神文明建設先進單位、國家電網公司文明單位等榮譽稱號。

泰安供電公司自成立以來,在安全管理方面形成了許多優秀的經驗和做法,對安全文化載體建設亦有積極、有成效的探索,基礎很好,但是沒有形成科學的體系。理清安全工作的主線、落實國家電網安全理念、提煉出安全管理的核心理念,形成系統的安全管理實踐體系,是目前急需解決的問題。

作為山東電力集團的窗口單位,泰安供電公司如何展示自己的特色,展示何種特色,是當下需要著手進行的工作。安全管理進入人本管理時期,“人”成為最重要的因素。如何將“以人為本”融入安全工作,如何從制度管理邁入文化管理,都是泰安供電公司企業文化建設的核心內容。

泰安供電的安全管理實踐堅持“以人為本、安全發展”的思想,以國家電網企業文化“四統一”為指導,遵循安全管理的客觀規律,把將 “相互關愛、共保平安”的安全理念與以“外峻內和、企泰人安”為核心的安全價值觀內化為企業管理制度和行為規范,外化為員工的自覺實踐作為重點,把安全文化的創新實踐作為工作主線,科學規劃,有序推進,致力于塑造個性鮮明、實用性強的泰安安全文化,為企業與員工的同步發展注入無窮活力,為建設“一強三優”現代公司提供有力支撐。

【體系構建】

泰安供電承接國家電網“相互關愛、共保平安”的安全理念,總結安全管理優秀經驗,融入泰山文化的精髓,構建了“泰山四維”安全管理實踐體系(以下簡稱“泰山四維”)。泰山四維以“外峻內和、企泰人安”的安全管理思想為靈魂,是以法為尊的制度管理與以人為本的安全思想的有機結合,是泰安供電安全管理實踐經驗的高度凝聚。圍繞這一靈魂,泰安供電結合泰山文化“責”、“防”、“和”、“登”四種精神,明確了安全“四維”——責任、預控、協同、發展,形成了集意識、行為、載體為一體的完整體系,體系分為核心層、意識層、行為層、載體層與保障層五個層次。

1.模型簡介

泰山自古以來即為天下安定的象征,早在先秦時代,就有“其寧于泰山四維,必無危亡之患矣”(《戰國策·秦策五》)的說法,“泰山四維”意為“泰山被四條結實大繩加固,安穩之極”。“泰山四維”模型創意即由此而來。

“泰山四維”模型以“企泰人安”為訴求點,融匯泰山文化中的“責”、“防”、“和”、“登”四種精神,“責”意為敢于擔當,“防”意為有備無患,“和”意為和諧包容,“登”意為進取攀登。這四項精神分別與安全管理中的責任、預控、協同和發展四大價值觀要素相結合,形成系統的安全意識。四項安全意識之于核心理念,正如四維之于泰山,是企業固安強基之根本。

模型核心是安全理念部分,包含國家電網安全理念和泰安供電安全管理思想,以“拱北石”為標志,取“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”的含義,表明國家電網安全理念是泰安供電安全實踐的最高指導思想。

模型內圈“四維”是安全意識部分,“四維”由責任、預控、協同和發展組成,融匯了安全管理的系統原理、人本原理、預防原理和強制原理,涵蓋了企業安全管理的重要方面。

內圈的延展是實踐載體部分,四項實踐載體分別對應四大安全意識,每項實踐設計相應的主題活動,作為促進安全理念和意識落地的具體抓手,通過主題活動的開展,提升員工的安全意識,強化員工的安全素質。

外圍是載體運行的保障體系與跟進措施,通過組織、制度、物質和平臺的建設來保障載體的有序推進,并用氛圍營造、典型示范、案例評選和考核評價來提升推進效果。

2.體系內容

“泰山四維”安全實踐體系分為核心層、意識層、行為層、載體層與保障層五個部分,核心層是安全管理的最高指導思想,比德于泰山“配天坐鎮“的地位;意識層旨在樹立科學的電網安全觀的問題,比擬于泰山“清泉為心”的品格;行為層是觀念指導下的安全行為共識,比興于泰山“松石為骨”的風范;載體層是通過安全管理實踐載體推動觀念與行為的落地,比同于泰山“群峰為柱”的形制;保障層為安全管理實踐的有序推進提供支撐,比照于泰山“厚土為基”的穩固。

配天為鎮·核心理念

核心理念包含國家電網“相互關愛,共保平安”的安全理念和泰安供電“外峻內和,企泰人安”安全管理思想,國家電網安全理念是安全實踐的最高指導,其地位如泰山之重;泰安供電安全管理思想是人本管理與制度管理的融合,其內涵如泰山之德。

“相互關愛”強調企業與員工的相互支持、員工與家人的相互理解、企業與社會的相互促進。   

“共保平安”注重打造三道防線,構筑平安電網。

“外峻內和”是泰安供電安全管理思想的凝練,是剛性制度管理與柔性人文關懷的融合。

“企泰人安”是泰安供電安全管理的至高境界,是“企業泰則員工泰”與“員工安則企業安”的辯證統一

清泉為心·安全意識

安全意識旨在樹立科學的電網安全觀的問題,比擬于泰山“清泉為心”的品格;安全意識理順了安全與責任、預控、協同、發展的關系,確立了科學的安全價值觀,如同清泉活水,蕩滌心靈,鍛造品格,推動安全管理持續創新,促進企業安全健康發展。

安全與責任:生命高于一切  安全重于泰山

安全是員工自身責任、家庭責任、企業責任與社會責任的統一。員工既是企業安全的締造者,也是企業安全的受益者,必須做到安全責任銘刻在心。

安全與預控:預控=可控+能控+在控

要樹立預控的理念,創新可控的手段,增強能控的信心,確保在控的狀態。

安全與協同:共識 共保 共享

要建立安全共識,黨政工團齊抓共管,企業、客戶與家屬聯防共保,共享安全。

安全與發展:始于至微  止于至善

要從零開始抓安全,點滴做起強素質,塑造本質安全型員工,打造本質安全型企業。

松石為骨·行為規范

行為規范確立了在安全理念和意識的指導下高層領導、管理人員和基層員工的安全行為規范,如泰山松石之中正風骨,促進正確行為的堅守。

高層領導善于統籌全局,引領安全發展,做到“三尚”:尚謀,尚導,尚實。

管理人員必須獨當一面,實現聯防共保,做到“四能”:能當、能備、能登、能同。

基層員工嚴守安全規程,追求精益求精,做到“四從”:從嚴、從實、從精、從細。

群峰為柱·實踐載體

實踐載體是通過安全管理實踐載體推動觀念與行為的落地,比同于泰山“群峰為柱”的形制,責任、預控、協同和發展四個實踐載體,通過目標凝聚、導向引領、活動帶動,深植安全理念和意識,是安全管理實踐的重要支柱。

責任載體——人人都是石敢當

責任載體是為深植“生命高于一切  安全重于泰山”的責任意識而打造的特色載體,以“泰山石敢當”為形象代表,號召員工勇于擔當、盡職盡責。通過實踐活動,以管理明確責任,以親情鞏固責任,以制度落實責任,真正實現“要我安全”到“我要安全、我會安全”的根本轉變。

預控載體——綠色長城

“綠色長城”是為促進泰安供電“預控=可控+能控+在控”預控意識的深植而打造的一個特色載體,把預知預想、預報預警、預防預備的思想融入安全管理,加強風險預控防管理不善,鞏固計劃管理防行為隨意,強化應急管理防急時出錯,筑起堅實的安全防線。

協同載體——善與人同

“善與人同”是為落實“共識 共保 共享”的協同意識而打造的特色載體,緊扣“同”這一核心將企業、用戶和社會聯系起來,對內,促進部門溝通,提高組織效率,黨政工團齊抓安全,干部職工共保安全;對外,企業、客戶與政府三方聯防,保障電網運行,讓供電、用電成為一種享受。

發展載體——登高必自

發展載體是為落實“始于至微,止于至善”的發展意識而打造的特色載體,以“登”提升價值,依靠企業的自強、班組的自新與員工的自勵,促進員工安全素質更上一層樓。


厚土為基 保障機制

保障層為安全管理實踐的有序推進提供支撐,比照于泰山“厚土為基”的堅實。泰安供電安全管理實踐的有序推進,需要強有力的保障體系與卓有實效的跟進措施作為支撐。

保障體系包含組織保障、制度保障、物質保障和平臺保障,從四方面保障“泰山四維”安全管理實踐的常態運行。

措施跟進包含氛圍營造、典型示范、案例評選及考核評價,以有力措施加強“泰山四維”安全管理實踐的運行效果。

【實踐特色】

1.安全管理系統化

泰安供電堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實上級部署,圍繞安全管理四項重要因素——責任、預控、協同及發展,打造了“泰山四維”安全實踐體系,該體系集理念、意識、行為、載體為一體,是一項安全管理系統工程。

2.安全理念具象化

泰山四維安全管理實踐,是對國家電網安全理念的具化,是泰山文化在安全管理中的具化,將理念層層細化、分解為安全意識、安全行為、安全載體活動,以豐富多彩的載體來支撐抽象理念的落地。

3.安全載體形象化

泰山四維安全管理實踐,是對安全意識的落實,以泰山特色風物對應四項實踐載體,以“泰山石敢當”作為責任載體的形象代表,以泰安齊長城作為預控載體的形象代表,以“善與人同”石刻作為協同載體的形象代表,以“登高必自”碑作為發展載體的形象代表,具有地域與人文特色,形象生動,易于為員工接受。

4.安全活動常態化

泰山四維安全管理實踐,以目標為導向,以現場為重點,以班組為基礎,在落實責任、風險預控、聯防共保及素質提升方面,通過理念引導、機制保障、措施跟進、科學計劃、有序推進等,實現了實踐活動的常態化開展。

【實踐成效】

泰安供電公司安全管理實踐將國家電網公司“相互關愛、共保平安”的安全理念作為最高指導思想,置于核心地位。同時與泰山文化及泰安供電實際相結合,用獨具特色的實踐準確詮釋了安全管理的深刻內涵,實現了從被動的、經驗的安全管理向主動的、系統的、科學的安全管理轉型,用文化力助推企業發展。

泰安供電公司的安全管理思想來源于實踐,服務于實踐。泰安供電十多年連續安全生產的記錄、多項省內乃至行業的安全管理創新成果,一方面得益于企業扎實的“基本功”:健全完善安全管理制度、加強安全管理機制建設、夯實安全生產基礎;另一方面源于企業對人的重視:安全責任到個人、安全技能強素質、安全文化進家庭。以人為本、以法為尊,是泰安供電安全工作的基本原則,凝練為“外峻內和”的管理思想,并以之為指導,以“泰山石敢當”為形象代表,號召員工勇于擔當、盡職盡責;以“綠色長城”為奮斗目標,把預教、預測、預想、預報、預警、預控的思想融入安全管理,構筑堅實的思想防線、管理防線與行為防線;以“善于人同”凝心聚力,將企業、用戶和社會聯系起來,保障電網安全運行;以“登高必自”鼓舞士氣,依靠企業的自強、班組的自新與員工的自勵,促進員工安全素質更上一層樓。

通過實施“泰山四維”安全管理實踐,泰安供電公司深化了“內質外形”的修煉,內強素質,員工安全理念及安全技能得到很大提升,從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變;外塑形象,建立了一套完整的基于地域文化特色、企業安全管理特色的安全文化體系,塑造了山東電力的“窗口”形象,宣傳了國家電網品牌。


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