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北京捷盟管理咨詢有限公司
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交通行業

秦皇島公交公司

【項目概況】

該公司為大型公交運輸企業,成立于1965年,下轄五個運營公司、一個修理公司和公交旅行社、廣告公司兩個多種經營實體,公司在冊員工5076人。該公司以“服務為本、乘客至上、盡職盡責、奉獻真情”為宗旨,以星級達標服務為龍頭,近年來實力得到了大幅度提升。2002年與1995年相比,運營收入增長了9.4倍;運營里程由1575.8萬公里增長到1億2737萬公里,增長了8倍;固定資產增長3.1倍。隨著國有企業改革的深化和中國加入WTO后市場化進程的加快,公司的運營機制和單一產權體制束縛了公司的進一步發展。當地政府和公司領導層及廣大員工都認識到,提高市場意識,轉換經營機制的任務越來越迫切,從產權改革入手,改革公司的運營和管理,使公司更好地提高社會效益和經濟效益,成為必然選擇。當地政府和公司領導層還認為,為了使這項改制順利圓滿地完成,需要與一家有經驗的管理咨詢公司合作,為企業提供一個符合國家政策、切合企業實際、體現國家利益、企業利益和廣大職工利益的改制方案。捷盟咨詢有幸成為這個項目的承擔者。經過項目組和企業的充分論證和準備,公司開始進行企業改制,通過“雙置換”,將公司資產量化到人,采取自愿入股的形式重新組建新的股權多元化的公司。

【關鍵問題】

捷盟咨詢項目組進駐企業后,在深入理解國家關于國有企業改制的有關法律和規定的基礎上,與企業各級領導和員工的廣泛調研和溝通,深入研究企業的歷史和現狀及有關經營管理的文件資料。項目組和企業員工認識到,企業改制的目的是為了轉換經營機制,真正使企業作為市場主體參與市場競爭,提高企業效率,同時,企業改制是一項系統工程,必須按照企業改制的要求規范操作,并且要確保國家、企業、職工各方的利益不受到損害。項目組認為關鍵問題是:

1)改制后,公司總股本如何設置?股權結構如何安排?股份如何認購和持有?股權如何管理?公司章程如何制定?

2)改制后,公司的治理結構和組織機構如何安排和設置?

3)改制后,公司如何通過建立規范的制度體系和行為規范,建立起有效的激勵和約束機制?

4)改制后,公司管理制度如何修訂和梳理?

企業變革目標的確定

在項目組與企業充分商討的基礎上,項目組提出了通過本次管理咨詢要達到以下目標:

1)建立規范的產權多元化的股份有限公司;

2)公司股權結構合理,股權管理規范,公司章程明確;

3)改制后的公司治理結構完善,組織機構科學,崗位設置合理;

4)改制后的公司制度安排合理,建立起有效的激勵機制和約束機制;

5)改制后的公司管理制度完備,公司運營高效,富有效率。

【項目成果】

此次咨詢項目的核心任務是為企業提供一個合理的公司改制方案。該方案包括了:改制方式,改制目標,改制原則,募股辦法,其中包括募股的組織管理、股本設置、股本結構、股本募集對象、出資方式、股本募集的要求、以及發起設立后公司組織機構。員工認股方案也是改制方案中的重要組成部分,包括認購對象、認股數量、認股價格、認股時間、認股額度、個人股的持股形勢、認股程序、股東資格認證等等制度和規定。為了使企業及其員工對公司的發展現狀和前景有充分的了解和信心,改制方案對公司的現狀分析和發展預期作了充分的描述。其中包括公司的資產狀況,公司的盈利狀況和預期,公司面臨的機遇和風險,以及未來的股利分配政策。

根據上述目標和企業的具體實際,捷盟咨詢項目組同時為企業提供了如下解決方案:

1)公司章程、公司股東會議事規則、公司總經理辦公會議事規則、公司董事會議事規則、公司監事會議事規則等新的公司治理規則和制度;

2)公司組織機構和崗位設計方案;

3)公司薪酬方案;

4)公司績效考評方案;

5)公司管理制度修訂與匯編。

【方案實施】

捷盟咨詢始終承諾為企業提供全過程服務,不但要為企業設計出一流和務實的解決方案,還為客戶提供實施方案和跟蹤輔導服務。在該項目中捷盟咨詢項目組為集團總公司設計了總體改制方案,也為其下屬各企業設計了各自的改制方案,并且和企業一起制定了實施方案,其中包括實施的原則、實施具體方法和步驟的描述和工作日程安排等。此外,項目組還為企業的各級領導和員工進行了全方位的培訓和輔導。


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