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制造行業

政府應借鑒德國經驗

“中國應該向德國學習。”面對當前“中國制造”面臨的困境,中國紡織進出口商會副會長、晨風集團董事長尹國新直言,中國各級政府應該扭轉急功近利的政績觀,像德國一樣以制造業為根基,致力營造有利于制造業發展的社會環境,讓從事制造業的企業能看到未來。

中國央行今年8月發布的一份報告指出,上世紀九十年代中期以來,在長達十年左右的時間里,德國因為經濟增長緩慢而被稱為歐洲的“病人”,然而2004年以來,德國經濟增長明顯加快,政府債務率也得到了較好的控制,就業情況持續改觀。2011年,德國經濟在G7國家中更是一枝獨秀,多項主要經濟指標明顯好于其他G7國家。德國經濟再度崛起的原因固然來自多個方面,但是其中一個重要原因就是長期專注于制造業的發展為經濟崛起奠定堅實基礎。

長期專注發展制造業

報告稱,金融危機前,隨著全球產業轉移的持續進行和房地產業的快速發展,歐美發達國家普遍出現產業空心化的趨勢,主要表現為:工業占GDP比重逐年下降,與房地產密切相關的金融業、房地產業和租賃及其他服務業占GDP比重逐年上升。OECD統計數據顯示:在2004-2008年四年間,法國、英國、意大利工業占GDP比重分別下降了2.3、0.6和0.8個百分點,金融、房地產和租賃服務業占GDP比重分別上升2.4、1.2和2.7個百分點。而德國則始終專注于工業制造業的發展,同期德國工業占GDP比重上升了1個百分點,金融、房地產和租賃服務業占GDP比重基本保持不變。

央行認為,正是對工業制造業發展的這種執著和專注,使得德國免受泡沫經濟破滅后的痛苦,同時也使得德國憑借工業制造業出口的優勢,經濟能夠快速崛起和率先復蘇。

為企業創造良好環境

值得注意的是,上述產業空心化的趨勢已經在中國各地逐一表現出來,這也是令尹國新等人擔憂的主要原因。尹國新認為,對于中國各地政府來說,當前最重要的是讓制造業企業重樹信心,而從企業角度來說,則應該像德國企業一樣通過不斷的技術創新,切實提高產品質量,改變“中國制造”長期以量取勝的局面,真正實現以質取勝。

從政府角度來講,重慶市一位地方政府官員認為,從中央高層到各級政府,要站在全球角度考慮中國制造業的比較優勢所在,為從事制造業的投資者、企業家,創造良好、寬松的法制環境和安全的投資氛圍。

“政府要拿出誠信,承諾的優惠政策務必要兌現。”該官員呼吁,在中國法定稅負很高的前提下,政府應該主導發揮市場配置資源作用,減少行政辦法,避免腐敗滋生。當前面臨歐債危機持續蔓延的壓力,政府要拿出切實措施,增加企業發展動力,用實實在在的財政政策支持企業發展,幫助企業渡過難關。

他說,經過改革開放30多年的發展,中國的工業體系已經形成,管理水平已經有了很大提高,教育水平、勞動力素質也在逐步提升,制造業的大部分領域已站在了世界前列。長期從事制造業的廣東志高空調有限公司董事局主席李興浩認為,從長遠來看,制造業的存在對于中國,將是利益最大化的選擇。

引文來源:大公財經訊 (大公報記者 韓毅、賀鵬飛、何德花、蔣煌基)


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